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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。

当地(dāngdì)时间519日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持(zhǔchí)峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:

欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、

欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),

以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默(mò)、科斯塔(从左至右)

这是英国自2020131日正式“脱欧”以来(yǐlái),与(yǔ)欧盟高层首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论认为,这是英国(yīngguó)与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号(xìnhào),诸如一些协议到期,将重新商量着办(bàn)云云。

这样的事当然也有(yǒu)。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但(dàn)这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)

因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。

然而,更为重要的(de)还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧(tuōōu)五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有(yǒu)不小的变化。

此种(cǐzhǒng)变化,就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国(yīngguó)与欧盟(ōuméng)什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其(qí)成员国,但英国没有加入欧元区。

在欧盟成立(chénglì)之前,英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然(réngrán)使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带(dài)着一种与欧盟若即若离的生分(shēngfēn)感。

当然可以追溯(zhuīsù)历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的还是(háishì)当代史。

在二战胜利(shènglì)以后,主导欧洲重建的是美国。

20世纪中前期霸权交接,是(shì)由英及美。

当然,也有人想到英国(yīngguó)和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就(chéngjiù)特殊关系。

这一(zhèyī)特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来控制欧洲。

比如二战时,伦敦(lúndūn)上空的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助(bāngzhù)欧洲重建,需要英国在金融等领域出手相帮。

更要(gèngyào)看到,当年,美国并非欧共体(ōugòngtǐ)成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人的角色。

而当(dāng)欧盟成立以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然(tūrán)就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的(de)欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎(sìhū)都想摆脱美国单干。

美国(měiguó)的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前都(dōu)不想激化矛盾。

谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕(pà)和平?难道不是时任英国首相鲍里斯(bàolǐsī)·约翰逊吗?

约翰逊(yuēhànxùn)(左)近日在电视节目中推销自己的新书

这样一个脱欧后亲美的英国,是令(lìng)拜登满意的英国!

但是目下情况再次(zàicì)发生变化。

美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)对全球贸易伙伴加征所谓对等关税(guānshuì),搞得世界一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又(yòu)谈出(tánchū)什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆(ōulù)区别对待。

海叔(hǎishū)还观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区(guānshuìqū)。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身(běnshēn)也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入(chóngxīnjiārù)欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何(rúhé)?是否能有一种抱团取暖的感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(yìhuì)通过(tōngguò),是否会引起讨论(tǎolùn)。

还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比(xiāngbǐ),斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返亦难(nán),甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意(chéngyì),是不会愿意(yuànyì)提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟(ōuméng)领导层和欧盟各国难道不去测算(cèsuàn)一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务等等(děngděng)方面的调整。是否划算?

统一算下来,假设有一天(yītiān)欧盟各国(gèguó)与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回欧盟,与乌克兰想要(xiǎngyào)加入欧盟,从程序上来说(láishuō),其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是(háishì)必须的。

英国如果感受(gǎnshòu)到与欧盟接触比应对(yìngduì)特朗普政府更轻松,则许多事会有所推进。

就旁观者(pángguānzhě)来说,我们(wǒmen)大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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