四川南江“八大工程”迎来百日考：民生实事交出暖心答卷

封面新闻记者 曾业(céngyè) 罗轩 摄影报道 6月中旬，仲夏的四川南江暑气蒸腾(zhēngténg)，却掩不住(yǎnbúzhù)老百姓生活细节的变化。 在公(gōng)山镇卫星村金银花基地，34名村民被拖欠的工资终于到账；在赤溪镇金银村养牛场，187头肉牛不再与60多户村民争水——随着群众急难愁盼问题(wèntí)得到解决，南江县(nánjiāngxiàn)也交出了一份实施“城乡居民幸福生活八大工程”百日来(lái)的民生答卷。 这场幸福变革，于2025年2月正式(zhèngshì)启动。当地以“可感可及”为标尺，借助“有事找纪检·解决(jiějué)靠组织”专项行动(xíngdòng)，将群众期盼化作行动靶点，以小切口改善大民生。 南江县公山镇培育的金银花新品种。曾业(céngyè) 摄 一张联系卡解开村民(cūnmín)心结 公山镇卫星村的村民李显军，家中抽屉里原本(yuánběn)压着不少欠条，详细记录了被拖欠(tuōqiàn)的工钱。前不久，这些纸条终于被他销毁。 五年前(qián)(qián)，李显军就开始在村里的金银花(huā)种植基地、金银花科技展览馆务工，“包工头”和李显军成了朋友(péngyǒu)，长期聘用他在基地里务工。“包工头”被拖欠项目补助资金，这两年扩充金银花种植基地又花了不少钱，加之2024年突然患病住院，原本计划今年春节前给李显军兑现的5万多元工资，只好一拖再拖(yītuōzàituō)。 “人家也不容易，为了维持基地运转(yùnzhuàn)贷了不少款，再困难都没有跑路。”李显军的肝脏最近(zuìjìn)出了问题，需要钱做手术，“包工头”拖欠了他(tā)五年工资，碍于情面，并没有死缠烂打(sǐchánlàndǎ)。李显军的家人，却十分焦急，这也成了李显军的一个心结。 今年初春的(de)“敲门行动”打破了(le)僵局。镇纪委书记入户走访，把一张印着举报电话的联系卡递到他手里：“老哥，有啥(shá)困难，遇到啥问题，都可以打电话反映！”李显军半信半疑，但还是把这张卡片(kǎpiàn)小心翼翼地收了起来。几天过后，李显军找出卡片，拨通电话倒出了自己的一肚子苦水(kǔshuǐ)。 接到(jiēdào)诉求后，镇纪委立即展开调查，发现被拖欠工资总额达30余万元(yúwànyuán)，县农业部门给该村金银花科技展览馆项目的补助资金卡滞是主要(zhǔyào)原因。“我们在村里和县城之间跑了多次，找了好几个部门，最终把问题(wèntí)解决了。”公山镇纪委干部介绍，打通“肠梗阻”后，像(xiàng)李显军一样被拖欠工资的34名村民，都按时收到了由镇财政(cáizhèng)所直打的款项。 李显军介绍在基地里的工作内容。曾业 摄(shè) 一次结对走访打通创业(chuàngyè)路 赤溪镇金银(jīnyín)村山坡上的养牛场里，业主赵光红正拄着拐杖巡视。去年车祸留下的钛合金钢钉还在腿骨里，但这个从福建返乡创业(chuàngyè)的汉子(hànzi)，硬是建起存栏187头肉牛的养殖场。 2025年清明刚过，遇上了十年(shínián)不遇的(de)春旱——养殖场下方的山坪塘水位持续下降，不时有周边村民提桶围在塘边议论：“牛再喝下去，我们喝什么？”赵光红为此愁眉难展，如果(rúguǒ)养殖场缺水，他的创业路“恐怕是走不通(bùtōng)了”。 “我已经给政府(zhèngfǔ)添了不少麻烦，养殖场用电、用水，都给我解决(jiějué)了，村集体还租给我30亩撂荒地用来种(zhǒng)高秆牧草，租给我30亩农田用来种玉米，不好意思再找了。”赵光红告诉记者，没想到，正在他(tā)犯愁的时候，前来“项目结对访”的镇纪委书记陈浩主动找到了他，承诺一周之内帮忙解决养殖场和村民争水的问题(wèntí)。 赤溪镇纪委书记陈浩回访赵光红的(de)养殖场。曾业 摄 “既要保障养殖场用(yòng)水，也要保障周边63户(hù)村民用水。”陈浩带队调研(diàoyán)返回后，立即将问题上报，经镇党委、政府班子成员集体研讨，最终确定了新建(xīnjiàn)一个提灌站从山下(xià)抽水的方案——63户村民用提灌站抽上来的活水，养殖场用山坪塘里的死水。在县级(xiànjí)部门的支持下，提灌站很快建好，当铁闸开启，山脚小河中的清流顺着银色管道喷涌而出。 “今年已经出栏了36头肉牛，收入50多万元。10多名村民在我这里务工(wùgōng)，每年可稳定增收3万元以上。”赵光红乐呵呵地说，问题解决后，他发展肉牛产业的信心(xìnxīn)更足，立志成为(chéngwéi)全村返乡创业的优秀代表(dàibiǎo)。 陈浩介绍，按照县纪委的(de)统一部署，赤溪镇在开展“有事找纪检·解决靠组织(zǔzhī)”专项行动中，创新推出在外乡亲连线访、老弱病残(lǎoruòbìngcán)上门访、信访人员挂包访、项目业主结对访、赶集群众大接访“暖心五访”机制，针对不同群体定制化收集诉求(sùqiú)。其中，“项目业主结对访”的成功经验，被县纪委监委(jiānwěi)作为样本复制推广。 赵光红拄着(zhǔzhe)着拐杖在养殖场内巡视。曾业 摄 “八大工程”直击民生痛点(tòngdiǎn) “城乡居民幸福生活不只是口号，要落到群众可感可及的点滴。”今年2月5日，巴中市实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，明确2025年至2027年，巴中市将实施居民就业增收、公共服务(gōnggòngfúwù)提质、宜居生活提升、全龄友好营建(yíngjiàn)、优抚优助关爱(guānài)、生态惠民示范(shìfàn)、社情民意连心、平安家园守护(shǒuhù)“八大工程”，加快建设(jiànshè)品质生活宜居地。 根据巴中市的统一部署，南江县实施了“居民(jūmín)就业增收工程、公共服务提质工程、宜居生活提升工程、全龄友好营建工程、优抚优助关爱工程、生态惠民示范工程、社情民意(shèqíngmínyì)连心工程、平安家园守护工程”等城乡居民幸福生活“八大工程”，要求全县上下整合(zhěnghé)资源力量，从群众(qúnzhòng)可感可及、普遍受益的事入手，持续营造幸福生态，让(ràng)群众感受到被关心、被重视，让企业(qǐyè)感受到被尊重、被爱护。 南江县精准聚焦民生痛点，将顶层设计化为实招。今年以来(jīnniányǐlái)，南江县纪委监委深入开展“有事找纪检·解决靠(kào)组织”集中接访(jiēfǎng)活动，组织民政、卫健、医保、水利、法院等行业部门，深入乡镇政府办公地、农贸市场等人员聚集场所设立(shèlì)流动接访点，倾听群众(qúnzhòng)呼声(hūshēng)，解决群众诉求，截至目前，已收集群众急难愁盼问题3330个，解决2881个。 在解决具体(jùtǐ)问题的过程中，不少创新机制得以精准落地。例如，县财政局创新民生资金整合(zhěnghé)模式，农村改厕推行“菜单式”补贴（玻璃钢化粪池1500元/口、砖砌三格式(géshì)2900元/口）；城乡供水工程打捆债券资金2.02亿元建10座千吨(qiāndūn)水厂，水管通到(dào)海拔800米的高山院落；4932名留守(liúshǒu)儿童的智能手环直连“未保云平台”，实现警报三分钟响应。 南江县在(zài)实施“八大工程(gōngchéng)(gōngchéng)”中，将群众的实际诉求和满意度作为工作开展标准，通过用好代表委员建议提案、信访、社情民意联系日、12345热线等渠道，精准了解(liǎojiě)诉求变化，让民生举措更适配(shìpèi)；同时，还将建立常态化观察、监督、建言机制，对“八大工程”严格实施全过程考核评估，努力把民生实事办到群众心坎上。